習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào)：“完善人民政協(xié)民主監(jiān)督和委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制”。這為新時代做好委員聯(lián)系界別群眾工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。黑龍江省政協(xié)貫徹黨的二十大精神，出臺了《政協(xié)黑龍江省委員會委員聯(lián)系界別群眾暫行辦法》。雞西市政協(xié)積極探索實踐，在全市兩級政協(xié)組織中廣泛深入開展委員聯(lián)系界別群眾工作，取得了階段性成績，得到了市委肯定、委員點贊和群眾歡迎。
圍繞“三個重要”目標(biāo)，高站位開展委員聯(lián)系界別群眾工作。我們堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝委員頭腦。去年以來，通過政協(xié)大講堂、常委會和專委會集中培訓(xùn)、線上讀書分享，微信群互動交流等方式，組織委員開展黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)、面向界別群眾宣傳黨的二十大精神等學(xué)習(xí)活動1600多場次。我們堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿委員聯(lián)系界別群眾工作全過程。全面加強(qiáng)委員聯(lián)系界別群眾陣地黨的建設(shè)，三縣（市）六區(qū)所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、社區(qū)的委員工作站（室）負(fù)責(zé)人均由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委副書記、街道黨工委副書記或是社區(qū)黨委副書記兼任，確保黨的組織實現(xiàn)全覆蓋。我們堅持開展“春風(fēng)化雨行動”凝聚人心。去年以來，市縣兩級委員走訪界別群眾近3萬人次（不含中共界別委員聯(lián)系的1700余人次），與界別群眾開展談心談話2.2萬人次，收集問題和建議700余條，反饋和處理600多條，把群眾反映的問題清單變成委員的履職清單。
搭建委員工作站（室）等履職平臺，推動工作廣泛深入多層次開展。我們在全面推進(jìn)“一庫一號一站一室一平臺”的同時，重點加強(qiáng)委員工作站（室）建設(shè)。從制度設(shè)計方面，出臺了委員工作站（室）管理辦法，把委員工作站（室）建設(shè)成為委員聯(lián)系界別群眾的載體、委員服務(wù)群眾的陣地、委員履職的平臺。從規(guī)范運行方面，規(guī)范了委員工作站（室）類型，明確委員工作站（室）活動內(nèi)容，提出委員工作站（室）活動要求，并確定了由專委會聯(lián)系指導(dǎo)委員工作站（室），把握委員工作站（室）職責(zé)定位。從提升效能方面，依托委員工作站（室），委員們聯(lián)系界別群眾更加密切，在廣泛凝聚共識、反映社情民意信息、助力中心工作、參與協(xié)商等方面發(fā)揮了積極作用。目前，全市委員工作室19個、委員工作站130個，三個縣（市）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、社區(qū)、農(nóng)（林）場實現(xiàn)有效覆蓋。立足這一陣地平臺開展社情民意信息、提案、調(diào)研報告等多元化服務(wù)。去年以來，兩級政協(xié)組織反映社情民意信息105條，提交提案450件，完成調(diào)研課題95個，有效促進(jìn)了黨委政府關(guān)注問題、制定政策、改進(jìn)落實。
建立高標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)制，提升工作的質(zhì)量和水平。我們做實“1158”工作法。具體做法是：每名委員聯(lián)系一個界別群眾集中、界別代表性很強(qiáng)的基層單元（小區(qū)、樓宇等）。每名委員聯(lián)系一批“界別群眾聯(lián)系人”（10位左右）。通過“五個渠道”聯(lián)系界別群眾，即通過上門走訪、座談交流等“面對面”聯(lián)系，通過調(diào)查研究、征集社情民意信息等工作制度開展經(jīng)常性聯(lián)系，通過移動化方式加強(qiáng)線上互動聯(lián)系，通過慰問走訪、法律援助等公益活動等便民服務(wù)活動進(jìn)行服務(wù)聯(lián)系，通過委員沙龍以及委員工作站等創(chuàng)新的履職方式暢通渠道聯(lián)系。聯(lián)系界別群眾“八必訪”，明確了委員對界別責(zé)任區(qū)、界別群眾聯(lián)系人開展聯(lián)系的8個時機(jī)：一是習(xí)近平總書記發(fā)表與界別相關(guān)的重要講話、作出重要指示批示后；二是全國和省黨代會、兩會閉幕后；三是黨中央、國務(wù)院及省委、省政府出臺與本界別密切相關(guān)的政策后；四是省政協(xié)全會召開前；五是界別聯(lián)系人工作或個人生活有重大變化時；六是界別聯(lián)系人或界別群眾提出重要訴求、建議時；七是界別聯(lián)系人或界別群眾工作生活遇到較大困難時；八是界別相關(guān)重要節(jié)日、紀(jì)念日（如教師節(jié)）。
為使“1158”工作法更具體、更可操作，我們制定了通過協(xié)商活動、視察考察調(diào)研、反映界別群眾意見等委員聯(lián)系界別群眾“六項制度”，出臺了委員企業(yè)家?guī)?、委員工作室、站等“四個管理辦法”，完善了企業(yè)庫、微信公眾號、移動履職App等“五個載體”，從履職活動、方法途徑、界別特色“三個方面”形成了較為完善的委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾經(jīng)常性工作機(jī)制，并立即付諸工作實踐，通過完善制度機(jī)制，保證“聯(lián)系”規(guī)范有序。
打造“委員之家”，為委員更好履職提供組織保障。新形勢下推動政協(xié)工作提質(zhì)增效，需要委員唱“主角”，更需要政協(xié)組織搭“舞臺”。我們重點抓好兩方面工作。一方面，做好委員“在”政協(xié)聯(lián)系界別群眾工作，把主要通過各種界別協(xié)商、考察調(diào)研活動、談心談話、各專委會及時匯總界別群眾思想狀況、舉辦界別座談會等聯(lián)系界別群眾這一工作融入政協(xié)履職和政協(xié)經(jīng)常性工作之中。另一方面，面向社會做好委員聯(lián)系界別群眾工作，重點通過開展“四進(jìn)三獻(xiàn)六送”和我的雞西、我的奮斗“五個一”履職實踐活動等方式聯(lián)系界別群眾。去年以來，市政協(xié)班子成員深入企業(yè)（項目）100余次，幫助解決企業(yè)發(fā)展問題60余個。兩級政協(xié)組織開展了“送法進(jìn)民企”“法治體驗”法律服務(wù)活動12場、解決涉法問題16個；開展銀企對接活動4場，為企業(yè)協(xié)調(diào)5000余萬元貸款；開展以“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為主題的“政商沙龍”活動15場，提振企業(yè)家在雞西投資興業(yè)的信心。市縣兩級政協(xié)組織切實發(fā)揮委員之家作用，積極為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。
下一步，我們的工作打算是：進(jìn)一步拓展委員聯(lián)系界別群眾工作深度和廣度。當(dāng)前，要及時召開常委會會議傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會精神，組織兩級理論宣講小組開展宣講，使黨的創(chuàng)新理論第一時間傳達(dá)到界別群眾，做到委員培訓(xùn)全覆蓋，界別群眾廣知曉。同時，持續(xù)抓好“1158”工作法落實落地，因地制宜，研究辦法、破解實施過程中存在的一些問題，進(jìn)一步細(xì)化實化，真正將“1158”工作法在雞西政協(xié)落地生根，確?！?158”工作法在指導(dǎo)雞西委員聯(lián)系界別群眾工作中發(fā)揮更大作用。
探索政協(xié)民主監(jiān)督和紀(jì)委監(jiān)委專項監(jiān)督聯(lián)動協(xié)作的新形式，進(jìn)一步發(fā)揮好委員職能作用。黨的二十大報告提出完善人民政協(xié)民主監(jiān)督和委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制的要求。這兩項工作統(tǒng)一部署，我們找出兩項工作結(jié)合點、一體推動落實。年初，我們開展了專題調(diào)研，與市紀(jì)委監(jiān)委開展了專題協(xié)商，6月份，市政協(xié)與市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督與紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督聯(lián)動協(xié)作的工作方案》，加強(qiáng)對各級機(jī)關(guān)及其工作人員遵紀(jì)守法、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、密切聯(lián)系群眾、開展反腐倡廉等情況監(jiān)督，推動政協(xié)民主監(jiān)督與紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督有機(jī)貫通、互補(bǔ)互促、聯(lián)動協(xié)作。近日，我們與市紀(jì)委多次交流，將共同持續(xù)加大工作推進(jìn)力度，推動政協(xié)民主監(jiān)督和紀(jì)委監(jiān)委專項監(jiān)督往深里做、往實里做。
以開展慶祝人民政協(xié)成立75周年系列活動為抓手，進(jìn)一步推動委員聯(lián)系界別群眾工作再上新臺階。通過邀請專家學(xué)者講好政協(xié)故事，舉辦“同心向黨 共唱紅色經(jīng)典”文藝演出、詩歌朗誦會、書畫攝影作品展、讀書分享會、體育比賽等系列慶祝活動，提高委員參與度，擴(kuò)大界別群眾受眾面，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大政協(xié)委員和界別群眾永遠(yuǎn)跟黨走、聚共識，以優(yōu)異成績向新中國和人民政協(xié)成立75周年獻(xiàn)禮。
（作者系黑龍江省雞西市政協(xié)主席鄭野巖）