王鐳代表
于航委員
葉劍波委員
董令三委員
□本報記者 付宇 孫銘陽 杜懷宇
2981公里邊境線、27個國家一類口岸、國家自由貿(mào)易試驗區(qū)、邊境經(jīng)濟合作區(qū)……黑龍江，向北開放區(qū)位優(yōu)勢明顯。省政府工作報告中提出，要擴大高水平開放合作。如何將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動能，加快構(gòu)筑向北開放新高地，成為今年全省兩會上代表委員熱議的話題。
創(chuàng)新驅(qū)動 開放平臺創(chuàng)新發(fā)展
開放平臺是重要的對外展示窗口。省政府工作報告中提出，要創(chuàng)新發(fā)展開放平臺?！敖椃液幼鳛槿≈匾诎冻鞘?，有著獨特的區(qū)位優(yōu)勢。近年來，我們圍繞貿(mào)易加工中轉(zhuǎn)、國際物流樞紐、進境商品免稅、國際金融服務、自貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展等方面精耕細作，將區(qū)位優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)化為新發(fā)展動能?！笔∪舜蟠硗蹊D說。
爭當“向北開放”新高地的排頭兵，推動開放平臺創(chuàng)新發(fā)展。王鐳代表建議，要擴大貿(mào)易加工，發(fā)揮境內(nèi)境外園區(qū)平臺作用，推動跨境產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，在打造生產(chǎn)加工型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務型產(chǎn)業(yè)基礎上，啟動“木業(yè)重振三年行動”；要建強物流樞紐，以國際化視野建設“陸上邊境口岸型國家物流樞紐”；要優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，落實好“買全俄賣全國、買全國賣全俄”方案，穩(wěn)定木材、糧食等大宗商品進口規(guī)模。同時，積極培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)；要深耕跨境金融服務，加快打造“綏易融”線上融資平臺，推進跨境結(jié)算中心建設；要集聚創(chuàng)新要素，深入落實自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，積極打造“1224”科教發(fā)展體系，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
提質(zhì)增效 深化對俄開放合作
省委十三屆五次全會暨省委經(jīng)濟工作會議審議通過了《關(guān)于加快構(gòu)筑我國向北開放新高地的若干措施》，黑龍江正全方位展示深度融入共建“一帶一路”，參與“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設，打造向北開放新高地的國家戰(zhàn)略中。
省政協(xié)委員于航說，作為深耕跨境貿(mào)易的“中國品牌數(shù)字化出海服務商”，俄速通在新一輪國家、省市發(fā)展規(guī)劃中看到，“新高地”也是“新商機”。
他建議，加快推進對俄經(jīng)貿(mào)重要人才中心戰(zhàn)略，積極推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、加強人才培養(yǎng)體系建設、提高薪酬水平，吸引更多人才留在黑龍江；深化對俄戰(zhàn)略合作，打造黑龍江對俄交易型中心、運營型中心；《關(guān)于加快構(gòu)筑我國向北開放新高地的若干措施》是實現(xiàn)龍江全面振興全方位振興宏偉藍圖的關(guān)鍵一環(huán)，要有效落實，乘勢奮起，推動我省對外開放邁上新高度。
多措并舉 提升口岸通關(guān)效能
“現(xiàn)在通關(guān)特別方便，貨物能在第一時間快速通關(guān)搶‘鮮’上市。”元旦過后，綏芬河口岸貨檢場地格外繁忙，經(jīng)綏芬河邊檢站查驗后，快速辦完相關(guān)手續(xù)的貨車車主王先生切身體驗到通關(guān)提速帶來的貿(mào)易便利。
優(yōu)化營商環(huán)境，提升口岸效能，對推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展起著積極作用。省政協(xié)委員葉劍波表示，過去一年，綏芬河海關(guān)開辟綠色通道支持食用水生動物和肉類擴大進口，公路口岸貨運量不斷刷新歷史新高。同時，積極推廣上線檢驗檢疫證書“云簽發(fā)”模式，讓貨物出口跑出“加速度”。
“推動更高水平對外開放，黑龍江應持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，不斷提升跨境貿(mào)易便利化水平，扎實推進智慧海關(guān)建設和‘智關(guān)強國’行動，借助科技化、信息化手段賦能提升海關(guān)監(jiān)管服務效能。”葉劍波委員建議。
省政協(xié)委員董令三對此表示認同。他建議，要積極推進“東北-遠東”內(nèi)河港航物流平臺化、作業(yè)標準化、航運數(shù)字化等相關(guān)項目建設，提升中俄內(nèi)河現(xiàn)代航運服務水平。重點服務進出口貨物安全，加大港口基礎設施投入、提高物流貿(mào)易流通能力、加強跨境組織協(xié)同和流通效率提升、推動東北亞區(qū)域物貿(mào)體系規(guī)模化發(fā)展。
本報記者 劉項 全思明 張春雷攝