□本報記者 郭銘華
黑土地被譽為“耕地中的大熊貓”,東北地區(qū)地處我國黑土區(qū)核心地帶,多年來侵蝕溝的危害已危及黑土地。全國政協(xié)委員、黑龍江省政協(xié)副主席錢福永提出,加強對黑土地侵蝕溝的綜合治理及溝毀耕地的有效修復(fù),不僅會獲得地力提升、水質(zhì)澄清、氣候改善等生態(tài)效益,也將獲得農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的經(jīng)濟效益、農(nóng)村人居環(huán)境美化和居民環(huán)保理念提升的社會效益。
錢福永委員認為,在治理修復(fù)上,建議將大中型侵蝕溝治理,作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的重要項目,加大涉農(nóng)工程整合力度,盡早恢復(fù)生態(tài),嚴(yán)防繼續(xù)惡化;針對小型侵蝕溝整治,建議加大填埋復(fù)墾技術(shù)的研究、應(yīng)用和推廣,盡快恢復(fù)受損地塊完整性,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供前瞻性保障。
在資金保障上,受地方財力限制,侵蝕溝治理的投資總量和單位投資水平遠不能滿足現(xiàn)實需要,建議設(shè)立東北黑土區(qū)侵蝕溝治理專項資金,加大財政支持保障力度;因侵蝕溝綜合治理見效慢、周期長,建議細化完善財政資金績效評價結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機制,全面激勵地方政府抓好侵蝕溝治理的內(nèi)生動力。
在機制建設(shè)上,建議加強科研攻關(guān),加大對侵蝕溝形成的機理問題研究,做到防治結(jié)合、防治并重,從源頭上解決或減少侵蝕溝的形成,有效控制增量;進一步完善侵蝕溝動態(tài)檢測預(yù)警體系,提高信息化管理水平,加強對治理成果的量化評價和科學(xué)分析,確保治理效益實現(xiàn)最大化。
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