剛剛過去的2022年,我省經(jīng)濟發(fā)展遇到多輪疫情反復(fù)沖擊和需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力疊加影響,經(jīng)濟運行面臨新的下行壓力。我們深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的二十大精神,全面落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,堅決落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求,落實省第十三次黨代會和省委十三屆二次、三次全會暨省委經(jīng)濟工作會議部署,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,聚焦“六個龍江”建設(shè),推進“八個振興”,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)濟運行總體保持在合理區(qū)間,經(jīng)濟發(fā)展取得來之不易的新成績。
糧食總產(chǎn)量達1552.6億斤,連續(xù)十三年位列全國第一
工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速9.7%
網(wǎng)絡(luò)零售額720億元,增長11%
舉辦省級招商活動12場,簽約項目1195個,簽約額6722億元
地方國有企業(yè)營業(yè)收入、利潤分別增長13.5%、26.4%
全省外貿(mào)進出口總額2600億元左右,增長30%左右
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毫不放松抓好糧食生產(chǎn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)加快推進
實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)振興計劃,大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。超額完成國家大豆擴種任務(wù),糧食總產(chǎn)量達1552.6億斤,連續(xù)十三年位列全國第一。肉蛋奶、蔬菜和冷水魚產(chǎn)量穩(wěn)定增長,綠色有機食品認(rèn)證面積9100萬畝,居全國首位。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式和生產(chǎn)方式,全程托管服務(wù)面積3035萬畝。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
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扎實推進產(chǎn)業(yè)振興,工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效
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積極推動消費復(fù)蘇,服務(wù)業(yè)保持穩(wěn)步增長
發(fā)放消費券4.5億元,拉動消費89.9億元。數(shù)字商貿(mào)、平臺直播、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)零售額720億元,增長11%。哈爾濱國家骨干冷鏈物流基地獲批,快遞進村基本實現(xiàn)全覆蓋。批發(fā)零售、住宿餐飲、營利性服務(wù)業(yè)納統(tǒng)企業(yè)新增819戶?!白隙∠阌媱潯鄙钊雽嵤?,中國石墨等3家企業(yè)在境內(nèi)外上市。
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出臺22個產(chǎn)業(yè)振興專項行動方案,工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速9.7%。數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,華為、百度人工智能產(chǎn)業(yè)基地啟動建設(shè),華大基因等一批技術(shù)引領(lǐng)型企業(yè)落地龍江,星光數(shù)字冰雪綜合體等10個冰雪產(chǎn)業(yè)項目簽約落地,創(chuàng)意設(shè)計企業(yè)營業(yè)收入增長60%以上。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競爭力增強,AC352直升機試飛取證、填補國內(nèi)空白,科友半導(dǎo)體8英寸碳化硅晶體達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向中高端邁進,益海嘉里現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園陸續(xù)投產(chǎn),沃爾沃全新平臺3款新車型落地。
加力構(gòu)建科技創(chuàng)新體系,發(fā)展內(nèi)生動力不斷提升
實施重大科技攻關(guān)“揭榜掛帥”機制,38個項目成功揭榜。深入實施科技成果產(chǎn)業(yè)化專項行動,國家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)凈增867家。航天高端裝備未來產(chǎn)業(yè)科技園和3個國家企業(yè)技術(shù)中心獲批,哈大齊國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、佳木斯國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲批建設(shè)。
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加快招商引資和項目建設(shè),發(fā)展后勁持續(xù)增強
舉辦省級招商活動12場,簽約項目1195個,簽約額6722億元。全省千萬元以上利用內(nèi)資項目利用內(nèi)資2970億元,增長47%。全年實施重點項目3445個,完成年度投資3077.2億元,其中,省級重點項目500個,完成投資2265.7億元,增長25.3%。深圳聯(lián)合飛機大型無人機、善行醫(yī)療等重點項目落地,伊春至鐵力高鐵等項目加快建設(shè),鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心等項目竣工,哈爾濱國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點開通運行。
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持續(xù)擴大改革開放,發(fā)展活力進一步增強
“放管服”改革深入推進,開辦企業(yè)便利度等16個營商環(huán)境評價二級指標(biāo)進入全國先進行列。綜合施策穩(wěn)市場主體,出臺振興發(fā)展民營經(jīng)濟若干意見等政策,實施省市縣鄉(xiāng)四級干部包聯(lián)企業(yè)行動,新增減稅降費及退稅緩稅緩費375億元以上。全省新登記市場主體56.5萬戶。地方國有企業(yè)營業(yè)收入、利潤分別增長13.5%、26.4%。外貿(mào)規(guī)模持續(xù)擴大,全省外貿(mào)進出口總額2600億元左右,增長30%左右,其中對俄外貿(mào)進出口總額增長40%左右。中俄黑河公路大橋、同江鐵路大橋開通運營,跨境基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。龍粵合作取得新進展,深哈產(chǎn)業(yè)園注冊企業(yè)達506家。
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穩(wěn)步鞏固生態(tài)優(yōu)勢,綠色轉(zhuǎn)型步伐加快
統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,完成營造林122.6萬畝,修復(fù)治理草原22.2萬畝,修復(fù)濕地1萬畝。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),優(yōu)良天數(shù)比例95.9%,國考斷面優(yōu)良水體比例74.8%。新能源和可再生能源裝機超過2000萬千瓦,占總裝機47%。打造“龍林快貸”系列金融產(chǎn)品,生態(tài)產(chǎn)品價值加快轉(zhuǎn)換。
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統(tǒng)籌兜底線惠民生補短板,社會事業(yè)全面進步
城鄉(xiāng)居民可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高5%、9.8%,基本生活救助惠及180余萬困難群眾。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金增長4.2%。基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%左右,“龍江惠民保”參保人數(shù)突破500萬。新增普惠性幼兒園457所,義務(wù)教育鞏固率、高中階段和高等教育毛入學(xué)率持續(xù)高于全國平均水平。2個國家區(qū)域醫(yī)療中心獲批,國家呼吸區(qū)域醫(yī)療中心及4個省級區(qū)域醫(yī)療中心開工建設(shè)。北京冬奧會取得4金2銅好成績。
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積極防范化解各類風(fēng)險隱患,社會大局保持和諧穩(wěn)定
有效應(yīng)對多輪聚集性疫情沖擊,最大程度保護人民生命安全和身體健康。深入開展安全生產(chǎn)大檢查、百日攻堅戰(zhàn),安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。兜牢“三?!敝С龅拙€,積極防范化解政府債務(wù)、金融和房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險,深入推進信訪突出問題化解攻堅,現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系基本建成。
此外,國防動員、退役軍人事務(wù)、民族宗教、文化旅游、供銷合作、統(tǒng)計審計、廣播電視、檔案史志、參事文史、邊境管理、地震氣象、人民防空、外事僑務(wù)、援藏援疆等各項工作及婦女兒童、老齡和殘疾人事業(yè)都取得新進展。