□本報記者 董盈
在25日舉行的“黑龍江省‘非凡十年’主題系列新聞發(fā)布會”第四場中,省委全面深化改革委員會辦公室副主任邵春和就“近年來為確保改革部署落地見效,黑龍江省在健全完善改革推進落實制度機制上做了哪些工作,收到了怎樣的成效”,回答了記者提問。
邵春和介紹道,近年來,我們堅持把制度機制建設(shè)作為推進改革落實的重要抓手,按照省委建設(shè)“四個體系”的要求,牢牢抓住責(zé)任制這個“牛鼻子”,初步形成了全過程、高效率、可核實的改革推進落實機制。
一是建立完善中央改革部署全面承接機制,對標(biāo)對表謀劃改革。一方面,明確對接方式。中央深改委會議審議通過的專項改革方案,全部進行對接。中央方案明確要求地方結(jié)合實際制定實施方案的,及時調(diào)查研究,承接中央文件精神并具體化;未明確地方制定相應(yīng)實施方案的,梳理形成任務(wù)清單并抓好貫徹落實;針對其他特定對象、特定范圍制定的,結(jié)合實際學(xué)習(xí)領(lǐng)會,做好相關(guān)改革前瞻性謀劃。另一方面,完善盯跟機制。建立方案對接臺賬,實行“清單制+責(zé)任制+銷號制”,定期跟蹤進展,加強提醒督辦。
二是建立重大改革項目領(lǐng)銜機制,發(fā)動領(lǐng)導(dǎo)干部親力親為抓改革。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下作用,制定出臺了《省委深改委成員領(lǐng)銜抓改革制度實施辦法》,針對跨部門、跨地方重大改革協(xié)調(diào)難、推動難的實際,建立專班式運行機制。建立省委重點改革專題會議制度,專題研究,重點推進。
三是健全改革方案審核機制,把好質(zhì)量關(guān)口統(tǒng)籌改革。制定完善了《省委深改委會議議題管理辦法》。發(fā)揮改革專項小組作用,把好法律關(guān)和政策關(guān),把好實效關(guān)和文風(fēng)關(guān),把好程序關(guān)和穩(wěn)定關(guān)。
四是建立多層次改革督察落實機制,以考評問效推動改革。充分發(fā)揮改革督察利器作用,制定出臺了《省委深改委督察工作辦法》,建立改革分級督察制度,開展中央和省重大改革及改革試點專項督察,適時組織開展“回頭看”,實行改革通報制度。細化實化市(地)目標(biāo)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核,加強考核結(jié)果運用。
五是完善改革成果宣傳推廣機制,以典型引路推進改革。近年來全省集中選樹了一批改革典型,復(fù)制推廣了一批先進經(jīng)驗做法,在建黨一百周年之際集中推出了《黑龍江省百佳優(yōu)秀改革案例》。我省先后有75個改革典型獲得國家級表彰激勵,有18項改革經(jīng)驗做法得到中央改革辦肯定在全國交流,有10余項改革探索成果作為全國地方改革實踐創(chuàng)新案例入選《中國改革年鑒》。